Структура отчёта по практике в прокуратуре и что в нём писать

Структура отчёта по практике в прокуратуре и что в нём писать

Разберём, из каких глав состоит отчёт по практике в прокуратуре и как описать структуру прокуратуры, направления надзора и изученные документы. Покажем пример и правила обезличивания.

Отчёт по практике в прокуратуре состоит из введения, характеристики прокуратуры (место в системе органов, структура, полномочия), описания направлений надзора и изученных документов, рассказа об участии в проверках и в судебных заседаниях, а завершается анализом и выводами. Главная особенность такого отчёта связана с данными: фамилии, адреса и реквизиты граждан и организаций из надзорных производств в него не переносят, все примеры обезличивают.

Чтобы описание направлений надзора и изученных документов не отняло слишком много времени, можно сделать отчет по практике нейросетью в Studentix. Вы вводите тему, указываете прокуратуру, вид практики и задачи из программы, а нейросеть пишет главы о структуре и полномочиях прокуратуры, участии в проверках, анализе и выводах и оформляет отчёт по ГОСТ. Персональные данные в сервис не вносят, а свои примеры удобно добавить в обезличенном виде в редакторе. Готовый отчёт скачивается в DOCX и PDF.

Дальше разберём, из каких глав собирается отчёт, на какие нормы в нём опираться, как работать с документами и как выглядит фрагмент готового текста.

Три уровня системы прокуратуры, нижний уровень городов и районов выделен цветом
Где в системе стоит ваша прокуратура

Отчет по практике в прокуратуре и его структура

Отчёт по практике в прокуратуре пишут по общей схеме, которую задаёт программа практики юридического факультета. Отличается содержание глав: вместо производственных показателей здесь надзорные производства, акты прокурорского реагирования и судебные заседания. Типовой порядок разделов выглядит так.

  1. Титульный лист, индивидуальное задание и содержание.
  2. Введение, где названы цель, задачи, место и сроки практики.
  3. Характеристика прокуратуры и её структурных подразделений.
  4. Направления надзора, с которыми вы работали.
  5. Изученные документы и выполненные поручения.
  6. Анализ, выводы и предложения.
  7. Список нормативных актов и литературы, приложения.

Объём кафедры задают по-разному, поэтому число страниц смотрите в программе практики своего факультета. Если там его нет, спросите руководителя от вуза до начала работы над текстом.

Структура прокуратуры

Раздел о прокуратуре начинают с её места в системе государственных органов, затем описывают конкретную прокуратуру, где проходила практика. Конституционная основа для этого раздела дана в статье 129 Конституции.

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Уровни системы перечислены в статье 11 закона о прокуратуре. Для отчёта достаточно показать, к какому уровню относится ваша прокуратура и как она устроена внутри: кто её возглавляет, какие есть заместители, отделы или старшие помощники по направлениям.

Уровень системыПримерыЧто обычно видит практикант
Генеральная прокуратура Российской ФедерацииУправления и отделы ГенпрокуратурыПрактика бывает редко, чаще у магистрантов и по отдельному отбору
Прокуратуры субъектов и приравненные к нимПрокуратура области, военная или транспортная прокуратура округаРаботу отделов по отраслям надзора, подготовку обобщений
Прокуратуры городов и районовПрокуратура района, межрайонная или природоохранная прокуратураПриём граждан, проверки по жалобам, участие помощника прокурора в суде

Большинство студентов проходят практику именно в районной прокуратуре. Материала там хватает с запасом: за две-три недели помощник прокурора успевает провести несколько проверок, подготовить представления и выступить в суде, и практиканта привлекают почти ко всему.

Направления надзора

Прокурорский надзор в законе разделён на несколько направлений, и в отчёте стоит назвать те, с которыми вы действительно работали.

  • Общий надзор за исполнением законов и законностью правовых актов.
  • Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
  • Работа органов, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, дознание и следствие.
  • Учреждения, исполняющие наказания, и места содержания под стражей.

Отдельно описывают участие прокурора в рассмотрении дел судами и уголовное преследование, если вы ходили с прокурором на заседания. Перечислять в отчёте все направления подряд не нужно: две-три страницы о том, что вы видели сами, читаются лучше, чем пересказ закона.

Нормативная база и закон о прокуратуре

Опорный документ отчёта — Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». К нему добавляют Конституцию, процессуальные кодексы по тем делам, которые вы видели, и приказы Генерального прокурора по отраслям надзора, если руководитель дал их изучить. Ссылайтесь на действующую редакцию и указывайте дату обращения к правовой базе.

Удобно держать под рукой таблицу актов прокурорского реагирования. На защите почти всегда спрашивают, чем протест отличается от представления, и ответ лучше знать по статьям.

Акт реагированияСтатья закона о прокуратуреКогда применяют
ПротестСтатья 23На правовой акт, который противоречит закону; рассматривается не позднее чем в десятидневный срок
ПредставлениеСтатья 24Об устранении нарушений закона, их причин и условий; конкретные меры принимают в течение месяца
ПостановлениеСтатья 25О возбуждении производства об административном правонарушении
ПредостережениеСтатья 25.1О недопустимости нарушения закона, когда есть сведения о готовящемся нарушении

Полномочия прокурора при проверке перечислены в статье 22, порядок рассмотрения обращений граждан в статье 10. Эти две статьи пригодятся, если вы участвовали в приёме граждан или в проверке по жалобе.

Перед тем как ссылаться на статью закона, откройте её в правовой системе. Цитировать норму в отчёте можно только по действующей редакции, с датой обращения к источнику.

Четыре акта прокурорского реагирования со ссылкой на статью закона о прокуратуре
Акты реагирования по закону о прокуратуре

Как писать по шагам?

Отчёт проще писать по ходу практики, а не после неё. Надзорные производства возвращаются в архив, а вспомнить через месяц, по какой статье вносили представление, уже трудно.

  1. В первые дни опишите прокуратуру: уровень, руководство, отделы, участки надзора.
  2. Ведите дневник и записывайте каждое поручение с датой и нормой закона.
  3. Выпишите обезличенные примеры проверок, протестов и представлений.
  4. Согласуйте с руководителем, какие сведения можно включить в отчёт.
  5. За несколько дней до конца практики соберите текст и покажите черновик.

Изученные документы

В разделе об изученных документах перечисляют, с чем вы работали, и по каждому виду документов коротко пишут, что из него следует. Чаще всего практикантам дают такие материалы.

  • Надзорные производства по жалобам граждан.
  • Проекты протестов, представлений и предостережений.
  • Материалы проверок исполнения законов организациями.
  • Уголовные дела, поступившие с обвинительным заключением.
  • Статистические отчёты прокуратуры за период практики.

Список сам по себе мало что говорит руководителю. Ценность раздела в анализе: какие нарушения встречались чаще, какие акты реагирования по ним вносили, чем закончилось рассмотрение. Методички юридических факультетов требуют именно этого, вот как формулирует требование НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде.

Отчет должен носить аналитический характер. Все выводы и оценки, содержащиеся в отчете, должны быть аргументированы статистическими данными и нормативными документами.

Статистику можно взять из отчётов, которые руководитель разрешил использовать, или из открытых данных на сайте прокуратуры субъекта. Цифры за период практики с разбивкой по направлениям надзора выглядят убедительнее любых общих слов о «большой работе прокуратуры».

Обезличивание

Материалы прокуратуры почти всегда содержат персональные данные граждан, а нередко и сведения, составляющие охраняемую законом тайну. В отчёт их не переносят. Фамилию заменяют инициалом или ролью («гражданка К.», «заявитель», «ООО А.»), адреса, номера дел и даты рождения убирают, сумму и квалификацию нарушения оставляют, если без них пример не понять.

Прежде чем вставить пример из надзорного производства, задайте себе вопрос. Сможет ли посторонний человек по этому абзацу понять, о ком идёт речь? Если да, обезличивайте дальше.

Копии документов в приложения кладут только с разрешения руководителя практики и тоже обезличенными. Безопаснее всего приложить проекты документов, которые вы составили сами.

Отчет по практике в прокуратуре пример

Вот фрагменты условного отчёта студента третьего курса, проходившего практику в районной прокуратуре. Названия и цифры придуманы для примера, в своём отчёте ставьте реальные данные из разрешённых материалов.

РазделПример формулировки
ВведениеПрактика проходила в прокуратуре N-ского района с 1 по 26 июля. Цель практики состояла в закреплении знаний о прокурорском надзоре и получении навыков подготовки актов прокурорского реагирования.
Характеристика прокуратурыПрокуратуру района возглавляет прокурор района, у него два заместителя и пять помощников, участки надзора закреплены приказом прокурора.
Изученные документыИзучено 14 надзорных производств по обращениям граждан, из них 9 касались нарушений трудовых прав, 3 жилищных и 2 прав потребителей.
Выполненные порученияПодготовлен проект представления об устранении нарушений законодательства о своевременной выплате заработной платы в ООО «А».
ВыводыНаибольшая доля обращений связана с задержкой заработной платы, основным актом реагирования по ним остаётся представление по статье 24 закона о прокуратуре.

Обратите внимание, что в каждом фрагменте есть число, норма или конкретное действие. Отчёт, где введение и выводы сформулированы так же предметно, проходит защиту спокойнее. Похожим образом устроен отчёт о практике в органах внутренних дел, его разбор есть в статье о том, как написать и оформить отчёт по практике в полиции и МВД.

Какие ошибки встречаются в отчётах

Ошибки в отчётах о прокурорской практике повторяются из года в год. Самая частая выглядит безобидно: студент на десять страниц пересказывает закон о прокуратуре и почти ничего не пишет о своей работе. Руководитель от вуза видит такой текст сразу, и вопросы на защите будут как раз о том, чего в отчёте нет.

Вторая по частоте ошибка касается персональных данных. Фамилия заявителя, оставленная в одном примере, может стоить студенту замечания от прокуратуры и переделки всего отчёта. Третья связана со ссылками на недействующие редакции: закон о прокуратуре менялся много раз, поэтому формулировки статей сверяйте с актуальной версией в правовой системе.

Ещё одна частая беда возникает в заключении: выводы повторяют введение, а предложений нет. Критерии оценки в НИУ ВШЭ, к примеру, отдельно учитывают, есть ли в отчёте рекомендации по совершенствованию деятельности организации. Как построить заключение с выводами по задачам, мы разбирали в материале о том, как написать заключение отчёта по практике.

Перед сдачей перечитайте заключение и проверьте, что каждый вывод опирается на документ, который вы изучили, или на поручение, которое выполнили.

Оформление по требованиям вуза тоже приносит потерянные баллы, особенно содержание и список нормативных актов. Порядок полей, шрифта и нумерации собран в статье об оформлении отчёта по практике по ГОСТ.

Как Studentix строит отчёт по главам?

В Studentix вы задаёте тему отчёта, вид практики и объём, и сервис собирает иерархический план: введение, характеристику прокуратуры, главы о направлениях надзора и изученных документах, анализ и заключение. У каждого пункта видно, о чём он и сколько страниц займёт, и план можно поправить до генерации, например убрать надзор за учреждениями исполнения наказаний, если вы с ним не сталкивались, и добавить подпункт об участии в судебных заседаниях.

Текст открывается в редакторе с оформлением по ГОСТ. Реальных надзорных производств нейросеть не знает и персональных данных не получает, поэтому свои обезличенные примеры и цифры из разрешённых материалов вы вписываете сами. Готовый отчёт скачивается в DOCX для правок или в PDF для руководителя практики.

Читайте также