Реферат на тему «Конституция РФ закрепляет условия для удовлетворения потребности человека в труде»

Введение

Статья 37 Конституции Российской Федерации начинается короткой фразой: «Труд свободен». За ней стоит целая система гарантий. Каждый вправе сам распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, получать вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Принудительный труд запрещён, а при нарушении прав работник может обратиться в суд или, вместе с коллегами, объявить забастовку.

Труд занимает в жизни взрослого человека огромное место. При пятидневной неделе и восьмичасовом рабочем дне на работу уходит около сорока часов в неделю и больше трети времени бодрствования. От того, есть ли у человека работа, насколько она безопасна и как оплачивается, зависят его благополучие, здоровье и самоуважение. Поэтому потребность в труде относится к основным потребностям человека, а её удовлетворение государство берёт под защиту на конституционном уровне.

Формулировка из названия реферата знакома тем, кто решает задания по обществознанию: её дают как утверждение, которое нужно подтвердить примерами или раскрыть. Выучить текст статьи 37 недостаточно. Чтобы ответ получился убедительным, надо показать, через какие механизмы конституционные слова доходят до конкретного работника, будь то трудовой договор, размер минимальной зарплаты, проверка трудовой инспекции или пособие от центра занятости. С 2020 года к этим механизмам добавилась новая конституционная норма о МРОТ, и её тоже стоит знать.

Цель реферата — рассмотреть, какие условия для удовлетворения потребности человека в труде закрепляет Конституция Российской Федерации и как эти условия обеспечиваются законодательством. Задачи работы:

• раскрыть понятие потребности в труде и её место среди потребностей человека;
• проанализировать статьи Конституции, посвящённые труду и отдыху;
• показать, как конституционные нормы развиваются в Трудовом кодексе и других законах;
• оценить роль минимального размера оплаты труда как гарантии достойного вознаграждения.

Объект исследования — конституционные права граждан России, предмет — гарантии в сфере труда. Источниками послужили действующий текст Конституции, Трудовой кодекс, законы о МРОТ и о занятости, а также учебники обществознания. Чтобы не потерять ни одной нормы, все статьи Конституции, где говорится о труде, выписаны в таблицу 1 вместе с тем, каким законом они подкреплены.

Таблица 1 — Нормы Конституции РФ о труде

Глава 1. Потребность в труде и её конституционное закрепление

1.1. Труд как потребность человека

Школьный учебник делит потребности на биологические, социальные и духовные, и труд, как ни странно, обслуживает все три. Зарплата превращается в еду, квартиру и зимнюю куртку. Коллектив даёт круг общения и ощущение, что ты кому-то нужен; недаром выход на пенсию многие переживают тяжело, хотя деньги продолжают поступать. Наконец, творческий труд позволяет реализовать способности, и для многих людей именно это становится главным смыслом работы.

Американский психолог Абрахам Маслоу, автор известной «пирамиды потребностей», считал высшей потребностью самоактуализацию, то есть стремление полностью раскрыть свои возможности. Для большинства людей она реализуется прежде всего в профессии. Поэтому длительная безработица опасна не только потерей заработка: социологи и психологи отмечают, что люди, долго остающиеся без работы, чаще испытывают тревогу, теряют уверенность в себе и постепенно утрачивают профессиональные навыки.

Государство не может обязать человека трудиться, ведь в демократическом обществе труд свободен. Но оно может и должно создавать условия, при которых человек, желающий работать, найдёт работу, будет трудиться безопасно и получит справедливое вознаграждение. Именно эти условия и закреплены в Конституции Российской Федерации, прежде всего в статьях 7 и 37.

1.2. Статья 37 Конституции РФ

Часть первая статьи 37 провозглашает свободу труда и право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду. Это означает, что никто не может указать гражданину, где и кем работать, а трудовые отношения возникают только на основе добровольного соглашения работника и работодателя. Часть вторая запрещает принудительный труд. Исключения, перечисленные в Трудовом кодексе, связаны с военной службой, чрезвычайными обстоятельствами и исполнением приговора суда.

Часть третья содержит сразу несколько гарантий. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы. Последняя гарантия реализуется через органы службы занятости, которые помогают искать работу, организуют переобучение и выплачивают пособие по безработице.

Минимальный размер оплаты труда, или МРОТ, — один из самых наглядных инструментов реализации этой нормы. После поправок 2020 года Конституция требует, чтобы он был не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране. Как менялся МРОТ в последние годы, показано на рисунке.

За шесть лет минимальная оплата труда выросла почти в два раза, с 11 280 рублей в 2019 году до 22 440 рублей в 2025 году. Рост объясняется и инфляцией, и конституционным требованием о соотношении МРОТ с прожиточным минимумом. Части четвёртая и пятая статьи 37 закрепляют право на трудовые споры и право на отдых, а Трудовой кодекс конкретизирует их: нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать сорока часов в неделю, а ежегодный оплачиваемый отпуск составляет не менее 28 календарных дней.

1.3. От «права на труд» к «свободе труда»

Чтобы оценить смысл статьи 37, полезно сравнить её с советскими конституциями. Конституция СССР 1936 года называла труд «обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина» и прямо повторяла принцип «кто не работает, тот не ест». Брежневская Конституция 1977 года звучала мягче: статья 40 гарантировала право на работу, а статья 60 лишь напоминала, что добросовестно трудиться — обязанность гражданина. Уголовный кодекс РСФСР до 1991 года предусматривал ответственность за систематическое уклонение от общественно полезного труда, так называемое тунеядство.

В 1993 году логика перевернулась. Обязанность трудиться из Конституции исчезла, её место заняла свобода: можно работать на заводе, открыть своё дело, сидеть дома с детьми или жить на сдачу квартиры, и никакой статьи за это нет. Взамен пропало и обещание дать работу каждому. Остались другие обещания, более скромные, но выполнимые: помочь найти место, поддержать пособием, не позволить платить меньше МРОТ. Похожий набор прав записан во Всеобщей декларации прав человека 1948 года и в конвенциях Международной организации труда, которые Россия ратифицировала. Подробнее о том, как эти нормы работают на практике, рассказано во второй главе.