Курсовая работа на тему «Источники гражданского права»

Введение

Покупатель приносит в магазин телевизор, который сломался через неделю, а продавец ссылается на внутренние правила и денег не возвращает. Кто прав? Мировой судья откроет Гражданский кодекс, затем Закон «О защите прав потребителей», заглянет в правила продажи товаров, утверждённые Правительством, а возможно, и в постановление Пленума Верховного Суда № 17 от 2012 года о делах по защите прав потребителей. Какой из этих актов важнее и как быть, если они говорят разное, — с этим вопросом, вопросом об источниках гражданского права, юрист сталкивается почти в каждом деле.

Ответ не оставался неизменным. Кодекс вступал в силу по частям, с 1995 по 2008 год; реформа 2012–2015 годов переписала многие его общие положения; поправки к Конституции 2020 года изменили отношение к решениям межгосударственных органов. Тем временем Пленум Верховного Суда выпустил десятки постановлений, и в ряде вопросов суды смотрят на них не реже, чем в сам кодекс. Так что тема курсовой касается живой практики, а не только учебника.

Литература по теме обширна. Классическую схему источников изложил ещё С. С. Алексеев, подробный разбор статей 3–7 кодекса есть в учебнике под редакцией Е. А. Суханова, о месте договора и обычая много писали М. И. Брагинский и В. В. Витрянский, о международных договорах — О. Н. Садиков. Учебники, как правило, идут по статьям кодекса подряд, а самые острые вопросы (можно ли считать источником права судебную практику, как далеко простирается обычай) обсуждаются в журнальных статьях. В курсовой работе оба пласта рассмотрены вместе.

Объект исследования — общественные отношения, связанные с формированием и применением норм гражданского права. Предмет исследования — система источников гражданского права Российской Федерации, их виды и соотношение по юридической силе.

Цель работы — охарактеризовать систему источников гражданского права России и выявить проблемы её применения. Задачи работы: раскрыть понятие источника гражданского права; рассмотреть Конституцию и Гражданский кодекс в системе источников; проанализировать роль подзаконных актов, международных договоров и обычаев; оценить значение судебной практики; сформулировать выводы о путях совершенствования системы источников.

Методы исследования: формально-юридический анализ норм, сравнительно-правовой метод, системный подход, анализ судебной практики. Нормативную основу составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Понятие и система источников гражданского права

1.1 Понятие источника гражданского права

Выражение «источник права» в юридической науке употребляют в нескольких смыслах. Иногда так называют силу, порождающую право, то есть волю государства или общества, иногда исторические памятники, по которым изучают прежние правовые системы. В догматике гражданского права под источником понимают внешнюю форму, в которой выражены обязательные правила поведения, иначе говоря, документ или иной признанный способ закрепления нормы. Именно в этом, формальном, значении термин используется дальше.

Слова «источник права» в ГК РФ не встречаются. Вместо определения в первой главе дан перечень. В статье 3 названы кодекс и федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства и акты министерств, в статье 5 — обычаи, в статье 7 — международные договоры России и общепризнанные принципы и нормы международного права. Акты перечислены сверху вниз, и нижний не может спорить с верхним. Только ратифицированный международный договор поставлен особняком: если его правила расходятся с законом, суд применит договор.

Следует отличать источник права от акта применения права. Решение суда по конкретному делу, договор между двумя сторонами или завещание обязательны только для их участников и норм права в общем значении не создают. Договор, впрочем, занимает особое место: статья 421 ГК РФ разрешает сторонам заключать договоры, не предусмотренные законом, и самим определять их условия, поэтому значительная часть гражданско-правового регулирования складывается не из закона, а из соглашений, заключаемых в его рамках.

1.2 Конституция и Гражданский кодекс в системе источников

Над всеми этими актами — Конституция. Свобода экономической деятельности записана в её статьях 8 и 34, право частной собственности и наследования — в статье 35, а пункт «о» статьи 71 относит гражданское законодательство к ведению Федерации. Поэтому, скажем, Татарстан или Приморье не могут принять свой закон о купле-продаже или наследстве. Областной закон о рынках, который попробовал бы определять, когда покупатель вправе расторгнуть договор, был бы оспорен и отменён.

Ступенью ниже — Гражданский кодекс. По пункту 2 статьи 3 нормы гражданского права в других законах должны ему соответствовать, хотя федеральные законы, вообще говоря, равны по силе. Как один закон может «подчиняться» другому, теоретики спорили долго. Суды же поступают проще: при расхождении применяют кодекс, а специальный закон толкуют так, чтобы он с кодексом согласовывался. За это кодекс и называют иногда «экономической конституцией».

Таблица 1 — Виды источников гражданского права Российской Федерации

Источники в таблице идут сверху вниз по юридической силе. Нижестоящий акт действует лишь постольку, поскольку не противоречит вышестоящему, а обычай отступает даже перед договором сторон.

Объём самого кодекса тоже говорит о многом. Наибольшее число статей содержит часть вторая, посвящённая отдельным видам обязательств, поскольку именно там описаны десятки договоров, от купли-продажи до доверительного управления. Распределение статей по частям кодекса приведено на рисунке 1.

Кодекс не исчерпывает гражданского законодательства. Рядом с ним действуют законы об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, о государственной регистрации недвижимости, о защите прав потребителей, об ипотеке и многие другие. Часть из них написана раньше кодекса, и при их применении суды учитывают правило пункта 2 статьи 3, толкуя нормы специального закона в согласии с общими положениями ГК РФ.

1.3 Подзаконные акты, международные договоры и обычаи

Указы Президента и постановления Правительства регулируют гражданские отношения в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, Правительство утверждает правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, правила оказания коммунальных услуг, правила перевозок отдельными видами транспорта. Министерства и ведомства вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского права, только когда это разрешено кодексом, законом или актом Правительства, и такой акт не может вводить ограничения, которых нет в законе.

Международные договоры Российской Федерации применяются к гражданским отношениям непосредственно, кроме случаев, когда для их применения нужно издать внутренний акт. Наиболее известный пример — Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года, к которой СССР присоединился в 1990 году. Если такой договор устанавливает иные правила, чем закон, применяются правила договора. Поправки к Конституции 2020 года дополнили эту схему оговоркой: решения межгосударственных органов, принятые на основании международного договора в истолковании, противоречащем Конституции, в России не исполняются.

С обычаем дело обстоит сложнее. Статья 5 ГК РФ называет так сложившееся и широко применяемое правило поведения, которого нет в законодательстве, причём неважно, записано ли оно где-нибудь. Прежняя редакция говорила лишь об «обычаях делового оборота», и после изменений, вступивших в силу в 2013 году, слово «деловой» из названия статьи ушло. Суды ссылаются на обычай нечасто: в морской перевозке, в расчётах по аккредитивам, иногда в спорах соседей о проходе через участок. Ограничение здесь двойное, ведь обычай отступает и перед законом, и перед договором.

Ещё более спорен статус судебной практики. Закон не называет её источником права, и в учебниках это обычно подчёркивается. Однако постановление Пленума Верховного Суда № 25 от 2015 года, например, подробно разъясняет применение норм о добросовестности, недействительности сделок и представительстве, и нижестоящие суды фактически следуют этим разъяснениям как правилам. А решение Конституционного Суда о несоответствии нормы Конституции и вовсе лишает её силы. Вопрос о том, создаёт ли суд право, а также о пробелах в законе и аналогии разбирается во второй главе.